Stanowisko członków

Łódzkiego Oddziału Terenowego Polskiego Związku Krótkofalowców

w sprawie zmian w strukturze organizacyjnej i Statucie PZK

W wyniku przeprowadzonej dyskusji stwierdzono co następuje:

I.           W zakresie zmian w strukturze PZK

Przygotowany przez Komisję ds. Struktury nowy model organizacyjny PZK, pomimo upływu kilkumiesięcznego okresu czasu, nigdy nie był dyskutowany na Posiedzeniach Zarządu Głównego PZK (miały miejsce takie dwa spotkania), jak również na kolejnym XVII Nadzwyczajnym Zjeździe Delegatów. Ponieważ ten dokument nie został zatwierdzony (uchwalony) przez Zjazd, nie powinno się na jego podstawie tworzyć żadnego innego dokumentu, a tym bardziej Statutu, albowiem w przypadku jego niezaakceptowania (odrzucenia) cała praca Komisji Statutowej idzie na marne i trzeba ją zaczynać ponownie.

Z dyskusji można wywnioskować, że ten model organizacji, którą praktycznie zarządza kilka osób, w oderwaniu od środowisk regionalnych jest dla wielu członków nie do przyjęcia.

W związku z powyższym proponujemy przygotowanie prze Komisję ds. Struktury alternatywnego do przedstawionego projektu organizacyjnego, którego działanie oparte byłyby o przyjęty podział administracyjny kraju ( siedemnaście Oddziałów Wojewódzkich). Takie rozwiązanie umożliwia nawiązanie pełnej bezpośredniej współpracy pomiędzy Oddziałami PZK a Wojewodami czy Marszałkami. Z dzisiejszych doświadczeń wynika, że działając

„w rozproszeniu”, po kilka Oddziałów w jednym województwie bardzo dużo tracimy nie zawsze mówiąc jednym głosem o naszych sprawach, a i oni najczęściej widzą przed sobą słabą

i rozproszoną organizację.

Proponowana obecnie struktura organizacyjna, co prawda, być może nieco usprawni zarządzanie PZK, ale bardzo osłabia możliwości działania Oddziałów Terenowych poprzez spadek ich znaczenia. Biorąc pod uwagę obecnie działający system przepływu informacji

w relacji Prezydium ZG PZK a Oddziały Terenowe (a raczej nie zanosi się na ich poprawę),

po wyeliminowaniu ze składu Zarządu Głównego przedstawicieli Oddziałów, może całkowicie

pozbawić te drugie możliwości wpływania na podejmowane przez ZG PZK decyzje i uchwały.

II.         W zakresie projektu Statutu

- w preambule projektu w piątej linii należy poprawić błąd maszynowy i do słowa Statut dopisać literę „u” – będzie Statutu

Rozdział I

- zastrzeżeń nie wniesiono

Rozdział II

- § 7 zdanie drugie proponuje się zapis: „ Do prowadzenia spraw organizacyjnych Zarząd Główny PZK może zatrudnić osoby fizyczne lub prawne na podstawie obowiązujących przepisów”.

Rozdział III

- § 8 pkt. 1.: w ostatnim zdaniu proponuje się skreślić słowo „małoletnich” lub ewentualnie zastąpić je słowem „niepełnoletnich” , chociaż nie ma takiej potrzeby, bowiem w dalszej części

zdania podana jest granica wieku i to całkowicie wystarcza.

- § 11 pkt. 2 podobnie, skreślić wyraz „małoletni” lub jak wyżej.

- § 16 – proponuje się skreślić pkt. 1 a treść tego paragrafu powinna przyjąć następujące brzmienie – „ Członek zwyczajny wykluczony z PZK może odwołać się od tej decyzji do najbliższego Zjazdu Krajowego Delegatów w formie pisemnej w terminie 21 dni od daty otrzymania uchwały Zarządu Głównego PZK o jego wykluczeniu. Pkt. 2 i 3 wykreślić w całości.

- § 17 słowa – „Sądu Koleżeńskiego” zastąpić słowami „ Zjazdu Krajowego Delegatów”,

- § 22 litera b) zapisać na - „pozytywną opinię wydaną o kandydacie przez Główną Komisję Rewizyjną”.

- § 22 skreślić w całości zdanie litery c)

Rozdział V

- § 30 poprawić numerację – zamiast pkt. 3 i pkt. 4 – wpisać odpowiednio pkt. 1 i pkt. 2

- § 30 obecny pkt. 4 litera a) – po skrócie PZK usunąć przecinek, wpisać literę ‘i” oraz skreślić słowa „Sądu Koleżeńskiego”

- § 31 pkt. 4 postąpić jak wyżej.

- § 31 pkt. 5. Zaostrzyć kryteria dotyczące podjęcia uchwały o zmianie Statutu. W istniejącym zapisie zmiany może dokonać w warunkach ekstremalnych już 1/3 obecnych na Zjeździe Delegatów, co może prowadzić do posądzeń o manipulowanie Zjazdem. Proponujemy 2/3 głosów przy obecności co najmniej 3/4 ogólnej liczby Delegatów.

- § 32 pkt. 2 – powrócimy do tego zapisu w dalszej kolejności.

- § 32 pkt. 3 - zmienić „literyzację” - brak litery a)

- § 32 pkt. 3 – obecna litera b) – zmienić zapis na „ co najmniej 10% członków PZK będących jednocześnie członkami co najmniej 5 Oddziałów Terenowych PZK”. Przy obecnie zaproponowanych w projekcie statutu tendencjach do „rozczłonkowania” czyli dopuszczenia do dowolnego powiększania ilości Oddziałów Terenowych PZK, proponowany zapis staje się zapisem „martwym”.

- § 32 pkt. 7 proponujemy zapis o powiadomieniu o terminie Zjazdu i dostarczeniu materiałów na cztery tygodnie przed datą Zjazdu. Proponowany w projekcie termin dwutygodniowy może być zbyt krótki, a niektórzy Delegaci mogą go mieć już zajęty innymi sprawami. Poza tym znając szybkość z jaką działają dostarczyciele korespondencji, może okazać się, że materiały zjazdowe dotrą w „ostatniej chwili” lub nie dotrą wcale.

- § 34 w punkcie 1 usunąć w całości obecny zapis litery e) i litery i). Pozostałą „literyzację” uporządkować, jednocześnie zamieniając istniejącą kolejność litera h) przed literę g).,

- § 34 pkt. 1 obecnie litera g) - usunąć słowo „przyjmowanie” i pozostawić słowo „zatwierdzanie”

- § 34 pkt. 1 obecnie litera h) – usunąć słowo „przyjmowanie” i pozostawić słowo „zatwierdzanie” jednocześnie dodając po nim słowa „na wniosek Głównej Komisji Rewizyjnej”. Zdanie będzie zatem brzmiało: „- zatwierdzanie na wniosek Głównej Komisji Rewizyjnej sprawozdania z działalności itd.”

- § 34 pkt. 1 obecnie litera k) oraz litera m) skreślić słowa – „i Sądu Koleżeńskiego”.

- § 34 pkt. 2 postawić literę „i” po słowie „PZK” oraz skreślić przecinek i słowa – „i Sądu Koleżeńskiego”

- § 35 po słowie: „PZK” skreślić przecinek i postawić literę „i” oraz skreślić słowa „i Sądu Koleżeńskiego”.

- § 36 pkt. 1 - po słowie: „PZK” – postąpić jak wyżej.

- § 36 pkt. 2 – po słowie: „Komisji Rewizyjnej” – skreślić słowa – „ lub nowego składu Sądu Koleżeńskiego”.

- § 37 pkt. 3 – po słowach: - „Terenowego PZK” zamiast przecinka wstawić słowo „lub” oraz skreślić słowa – „lub Sądu Koleżeńskiego”

- § 40 pkt. 1 na końcu zdania po słowach – „Zjazdu Delegatów PZK” dodać słowa – „lub Nadzwyczajnego Zjazdu Delegatów PZK”.

- § 40 pkt. 2 po słowach – „ terminie 6 miesięcy” dodać słowa „od daty odejścia lub rezygnacji”.

- § 44 pkt. 1 przed słowem „ najmniej” postawić słowo „co” – nowy zapis „co najmniej”

- § 44 pkt. 2 za słowem „ Oddziału Terenowego PZK” wstawić łącznik „lub”, oraz skreślić słowa „lub Sądu Koleżeńskiego”.

Rozdział VI

- § 48 wykreślić pkt. 1 „Sąd Koleżeński”. § 48 przyjmie zapis „ Organem wspomagającym w zarządzaniu PZK jest Rada Prezesów i Managerów”.

- skreślić w całości § § 49, 50, 51. 52, 53, dotyczące działalności Sądu Koleżeńskiemu.

UZASADNIENIE – Minął już dawno czas poprzedniego „komunistycznego” ustroju, kiedy statut PZK zatwierdzało Ministerstwo Spraw Wewnętrznych. To właśnie na jego żądanie praktycznie każda organizacja o statusie Wyższej Użyteczności Publicznej, a taką było przecież PZK, musiała w swym statucie umieszczać zapisy dotyczące Sądu Koleżeńskiego. Już teraz tylko nieliczni zapewne pamiętają ile nieporozumień i zawiści pomiędzy członkami naszej organizacji wprowadzała działalność tej „instytucji” Po ukazaniu się Ustawy „Prawo o stowarzyszeniach”, większość z nas odetchnęła z ulgą, że ten zapis o konieczności posiadania w organizacji Sądu Koleżeńskiego zniknął. W chwili obecnej ponownie proponuje się odgrzebać relikt przeszłości, tylko prawdę mówiąc nie wiadomo po co. Prawdę mówiąc poprzednie decyzje, czy jak kto woli „wyroki” Sądu Koleżeńskiego nie załatwiały żadnej sprawy do końca, a niektóre z nich toczyły się latami. Ale chcemy powrócić do obecnego zapisu o Sądach Koleżeńskich w projekcie statutu PZK. Po zapoznaniu się z projektem statutu jasno wynika, że „decyzje Sądu Koleżeńskiego PZK są ostateczne” i podejmowane jednoinstancyjnie. Już na pierwszy rzut oka można stwierdzić, że ten zapis narusza Art. 78 Konstytucji, który stwierdza, że: „Każda ze stron ma prawo do zaskarżenia orzeczeń i decyzji wydanych w pierwszej instancji”. W naszym przypadku zatem powinien być w statucie zapis, że decyzję Sądu Koleżeńskiego można zaskarżyć do… no właśnie. Chyba tylko do Zjazdu Krajowego. Już niektórzy z nas widzą oczyma wyobraźni, jak to w trybie ekstra-pilnym zwoływany jest Zjazd Krajowy, aby rozpatrzyć odwołanie którejś ze stron konfliktu, jak nad problemem pochyla się kilkudziesięcioosobowy Zjazd wysłuchując stron, by po dłuższej czy krótszej dyskusji podjąć odpowiednią decyzję, która następnie w świetle obowiązującego w Polsce prawa, niezadowolona z „wyroku” strona może zaskarżyć w Sądzie powszechnym. To jedna strona medalu, ale jest również druga. Cały czas słyszymy, ze musimy (chodzi o związek) oszczędzać. Pytamy zatem. Kto pokryje koszty związane z rozpatrywaniem spraw spornych, na czyj koszt będzie na „rozprawę” stawiała się strona pozwana? Bo przecież ona nie ma obowiązku przyjeżdżać na posiedzenie sądu za własne pieniądze. A jeżeli nie przyjedzie, to jak sąd bez wysłuchania obu stron będzie w stanie podjąć sprawiedliwą decyzję? No cóż obradującym członkom Sądu też trzeba będzie zwrócić koszty przejazdu, a to są nasze, organizacyjne pieniądze. Uważamy, że dalej nie ma sensu kontynuować naszego wywodu.

- § 54 jest zapis , że „organem pomocniczym w zarządzaniu…”. Jest to zapis różniący się od zapisu § 48. Należy w tym przypadku ujednolicić oba zapisy lub zrezygnować z § 54.

Rozdział VII

- w rozdziale VII mowa jest o Oddziałach Terenowych PZK. W myśl proponowanych zapisów możemy sobie w ramach PZK utworzyć dość pokaźną liczbę oddziałów . Zdaniem wielu członków naszego Oddziału jest to zły kierunek w rozwoju PZK. W chwili obecnej już występują problemy z terminowym rozliczaniem finansów Związku. Mamy nadzieję, że przy większej ilości Oddziałów kłopoty natychmiast znikną (oby nie razem z PZK).

- § 60 – ustalić minimalną ilość członków mogących wystąpić o powołanie Oddziału na 50 osób, Dopisać w drugim zdaniu, że każdy Oddział Terenowy PZK powinien dysponować własną, samodzielną siedzibą (pomieszczeniem), w którym może prowadzić działalność statutową i przechowywać swoją dokumentację.

- § 65 należy jednoznacznie określić długość kadencji władz Oddziału. Proponujemy następujący zapis: „Kadencja Zarządu Oddziału Terenowego PZK i Komisji Rewizyjnej Oddziału Terenowego PZK trwa 4 lata, a ich wybór odbywa się w głosowaniu tajnym”.

- § 68 litera h) - proponowany zapis należy skreślić w całości.

- § 70 – przyjąć termin powiadamiania o zebraniu na co najmniej 21 dni przed terminem Walnego Zebrania.

Rozdział VIII

- § 87 dopisać literę c o brzmieniu: „c) korzystać z 1% odpisów w ramach OPP”, oraz literę d o brzmieniu: „d) bezpłatnej obsługi QSL dla radiostacji klubowej lub pracującej okazjonalnie” (np. podczas Zjazdów, uczestniczenia w akcjach itp.)

- § 88 dopisać drugie zdanie o brzmieniu: „Wszyscy członkowie Ogólnopolskiego Klubu Krótkofalowców muszą być członkami PZK”.

Rozdział IX

- § 94 podnieść ilość osób grupy inicjatywnej do 10 osób

- § 97 dopisać literę c) o brzmieniu: „c) korzystać z 1% odpisów w ramach OPP”. Obecna literę c) oznaczyć jako literę „d)”.

- § 98 dopisać po słowie „oraz” – „Kierownika Klubu PZK lub…”

- § 99 dopisać pkt. 1 o brzmieniu: „1. Sposób zarządzania Terenowym Klubem PZK ustala Walne zebranie członków TKK PZK zwykłą większością głosów uczestników zebrania

- § 99 dopisać pkt. 2 o brzmieniu: „a) Terenowym Klubem Krótkofalowców PZK może zarządzać Kierownik Klubu (w przypadku Klubów o mniejszej liczebności), lub

b) Zarząd Terenowego Klubu Krótkofalowców PZK.”

- § 99 dopisać pkt.3 o brzmieniu: „Kierownika Terenowego Klubu PZK lub skład i liczebność Zarządu Terenowego Klubu PZK wybiera i ustala Walne zebranie członków Terenowego Klubu PZK zwykłą większością głosów uczestników zebrania.

- § 99 obecne pkt-y 2 i 3 otrzymują numerację odpowiednio 4 i 5.

Rozdział XII

- § 119 – obecnym punktom 3, 4, 5 nadać odpowiednio numery 1, 2, 3.

- § 119 w pkt-.cie 2 należy zmodernizować zapis – Wyboru nowych władz Zarządów Oddziałów Terenowych należy dokonać po zakończeniu ich obecnej kadencji. Obecny zapis wprowadza niepotrzebny zamęt, albowiem należałoby dokonać nowych wyborów Zarządów we wszystkich Oddziałach Terenowych, Klubach Ogólnopolskich i Klubach Terenowych, chociaż niektóre z nich dokonały wyborów nowych władz lub ich dokonają jeszcze przed ewentualnym przyjęciem statutu przez NZD PZK.

Wnioski dotyczące zmian w statucie ciągle jeszcze napływają, a najbardziej charakterystyczne jest to, ze wielu naszym członkom nie odpowiada przedstawiona przez Komisję wizja zarządzania Związkiem, szczególnie brak możliwości wpływania Zarządów Oddziałów Terenowych na decyzję Zarządzających PZK - może przewidzieć likwidację Oddziałów?

Za Zarząd Łódzkiego Oddziału Terenowego PZK

Jerzy Jakubowski SP7CBG